Ensaio

 

ANÁLISE CRÍTICA DO ARTIGO “CINCO REFLEXÕES SOBRE A POLÍTICA”

de João de Almeida Santos

Por André Moshe Veríssimo, PhD

“Um Ministro Empoderado” – JAS 2026

EPÍGRAFE

«Os trabalhos e os dias não são apenas a medida do tempo que o homem gasta a cultivar a terra; são também a medida do que sobra quando a política esgota a sua capacidade de dar sentido à existência colectiva. O que resta, então, é a reserva moral — ou a sua ausência»

Adaptação livre a partir de Hesíodo 
e de uma leitura contemporânea da Pólis

«A Europa ainda acusada de colonialista é procurada pelos colonizados para viverem… simplesmente para justamente terem uma vida melhor.»

João de Almeida Santos, 
"Cinco Reflexões sobre Política"
RESUMO

O PRESENTE ENSAIO propõe uma leitura múltipla — clínico-hermética, hermenêutica sistémica, exegética e histórico-problemática — do texto de João de Almeida Santos intitulado Cinco Reflexões sobre Política, publicado a 12 de Agosto de 2026. Através de uma grelha analítica que articula geopolítica, economia política das parcerias público-privadas, crise institucional da judiciária e do executivo em Portugal, e a atracção migratória da Europa como sintoma do fim relativo do eurocentrismo, procura-se interrogar os fundamentos implícitos do discurso de JAS. Particular atenção é dada ao «fundo de reserva moral» que se revela (ou se esgota) no episódio das concessionárias das autoestradas, à «dança das personalidades» no caso do Ministro da Administração Interna Luís Neves, à invasão de Ceuta como acontecimento limítrofe, e à convergência entre o projecto MAGA e as direitas europeias. A pergunta residual — «o que sobra dos trabalhos e os dias?» — serve de fio condutor para uma crítica da capacidade da política contemporânea de produzir sentido para além da mera gestão de crises e de interesses corporativos. Conclui-se que o texto de JAS, embora lúcido na descrição da erosão do establishment e do crescimento das direitas radicais, permanece ainda preso a uma gramática liberal-democrática que subestima a profundidade da mutação geopolítica e a natureza estrutural do «proxenetismo de Estado» que ele próprio denuncia.

Palavras-chave

João de Almeida Santos; geopolítica europeia; parcerias público-privadas; direita radical; Ceuta; MAGA; hermenêutica sistémica; fundo de reserva moral; Portugal periférico.

INTRODUÇÃO - A NECESSIDADE 
DE UMA PERSPECTIVA MÚLTIPLA

O texto de João de Almeida Santos (doravante JAS) intitulado Cinco Reflexões sobre Política apresenta-se como um conjunto de considerações sobre o estado actual da política europeia e portuguesa, escrito sob o signo da urgência e da lucidez crítica. Publicado no dia 12 de Agosto de 2026, o escrito mobiliza cinco núcleos temáticos: a Itália de Giorgia Meloni e o realinhamento da direita europeia; a América de Donald Trump e o combate ideológico transnacional; a «estranha invasão» de Ceuta; o caso do Ministro da Administração Interna Luís Neves, qualificado de «ministro empoderado»; e, finalmente, o pedido de indemnização das concessionárias das autoestradas pelos prejuízos da pandemia. Cada um destes núcleos é tratado com a prosa directa e a ironia característica do autor, mas a sua articulação interna e os pressupostos que os sustentam merecem uma interrogação mais densa. A perspectiva que aqui se adopta não é a da mera glosa nem a da adesão crítica. Trata-se, antes, de uma leitura clínico-hermética — no sentido em que se procura diagnosticar as feridas e os pontos cegos do discurso —, hermenêutica sistémica — porque se considera o texto como um sistema de significações que se relaciona com outros sistemas (geopolítico, económico, jurídico) —, exegética — porque se detém sobre a letra e a sua economia de sentido — e histórico-problemática — porque se interroga os fundamentos históricos e as aporias que o texto deixa em aberto. Esta multiplicidade de olhares não visa a neutralidade, mas a densificação do objecto. A questão geopolítica emerge desde logo como fio estruturante. JAS articula, com clareza, a situação de países que ocupam posições distintas no sistema internacional: Portugal como país periférico (ou, no máximo, semi-periférico no sentido wallersteiniano), Espanha como actor semi-central, e os Estados Unidos e a Itália como pólos centrais, ainda que com estatutos distintos. A pergunta que se impõe é: o que significa a geopolítica dos casos estruturantes da vida política quotidiana quando estes casos — um ministro sob pressão mediática, um pedido de indemnização de concessionárias, uma invasão migratória numa cidade espanhola no Norte de África — são lidos à luz das grandes dinâmicas de poder? Finalmente, a interrogação residual — «o que sobra dos trabalhos e os dias?» — evoca deliberadamente o poema didáctico de Hesíodo. Nos Trabalhos e os Dias, o poeta grego articula a ética do trabalho, a justiça divina e a ordem da pólis rural. No contexto actual, a pergunta torna-se: quando a política se reduz à gestão de crises, à alternância esvaziada e à captura corporativa do Estado, o que resta como fundo de reserva moral da comunidade política?

A ITÁLIA DE MELONI 
E O REALINHAMENTO DA DIREITA EUROPEIA

JAS inicia a sua reflexão com os dados das sondagens italianas de 11 de Agosto de 2026 (PolitPro): Fratelli d’Italia (FdI) a 27,1%, um ponto acima do resultado de 2022, e o conjunto da direita (incluindo o recente Futuro Nazionale do general Vannacci) a 47,3%, contra 45,9% da esquerda ampliada. O PD situa-se nos 21,3%. O autor sublinha que o movimento se verifica no interior da direita, com o novo partido a crescer à custa da Lega e, em parte, do próprio FdI. A observação é correcta do ponto de vista descritivo, mas a sua interpretação mereceria uma densificação hermenêutica. Em primeiro lugar, a constância de FdI acima do resultado de 2022, a meio de um ciclo de cinco anos, indica não apenas a consolidação de Meloni como líder, mas a capacidade de um partido de origem pós-fascista de se normalizar no interior do sistema sem perder a sua base identitária. Esta normalização é, ela própria, um fenómeno geopolítico: a Itália, país central da União Europeia e da NATO, torna-se laboratório de uma direita que combina soberanismo, atlantismo e pragmatismo económico. O «namoro descarado» com o Alternative für Deutschland (AfD) que JAS atribui a Vance na cimeira de Munique inscreve-se nesta mesma lógica de redes transnacionais de direita. A comparação com outros países europeus — SPD a 12,2% na Alemanha, Rassemblement National com 10/11 pontos de avanço sobre a esquerda francesa, Reform UK de Farage a 24,5% contra 23,9% do Labour, PP e VOX somando 49,7% em Espanha — serve a JAS para demonstrar a crise da esquerda social-democrática e a rejeição do establishment. A análise é pertinente, mas permanece no nível da fenomenologia eleitoral. Uma hermenêutica sistémica exigiria interrogar as causas estruturais: a desindustrialização, a precarização do trabalho, a crise de habitação, a percepção de insegurança cultural ligada às migrações, e a incapacidade dos partidos de centro em oferecer narrativas de sentido que não sejam meramente gerenciais ou identitárias de matriz woke. JAS acusa os partidos do regime de terem substituído a «desnatação ideológica» pela «ilusão identitária e politicamente correcta». A formulação é feliz, mas deixa na sombra a questão de saber se a própria esquerda social-democrática, ao abraçar as agendas de género e de diversidade como substituto da luta de classes, não se tornou, ela própria, um actor da despolitização. A direita radical, por seu lado, oferece uma re-politização — ainda que regressiva — do conflito: soberania, fronteiras, identidade nacional. O risco que JAS correctamente identifica é o de uma aliança generalizada entre direita moderada e direita radical, que produziria maiorias estruturais em vários países europeus e transformaria a União Europeia numa «mera agregação soberanista de Estados nacionais». Esta hipótese, se verificada, não seria apenas uma mudança de governo: seria uma mutação do próprio projecto europeu. Do ponto de vista da posição portuguesa — país periférico —, esta evolução italiana e europeia não é irrelevante. Portugal não tem, até à data, um partido de direita radical com dimensão eleitoral comparável à do RN ou do AfD. Mas a dinâmica de rejeição do establishment e a erosão da confiança nas instituições são transversais. A geopolítica dos casos estruturantes começa aqui: o que acontece no centro (Itália, Alemanha, França) condiciona o espaço de manobra da periferia. Uma leitura histórico-problemática exige ainda interrogar a própria categoria de «direita radical». JAS utiliza a expressão de forma relativamente estável, mas a sua extensão semântica varia: em Itália, FdI já governa e normalizou-se; na Alemanha, o AfD permanece sob vigilância constitucional; em França, o RN aproxima-se do poder sem o exercer plenamente; no Reino Unido, o Reform UK emerge como força disruptiva num sistema tradicionalmente bipartidário. Esta heterogeneidade sugere que o que se designa por «direita radical» é menos uma essência ideológica do que um espectro de respostas à crise de legitimidade do centro liberal. A crítica de JAS à descaracterização da política e às «excessivas cedências aos poderes fortes da sociedade civil» é, neste contexto, particularmente pertinente: o vazio deixado pela desideologização do centro é preenchido por ofertas identitárias e soberanistas que, embora regressivas em muitos aspectos, restituem à política uma dimensão agonística que a governação tecnocrática havia neutralizado. O risco de uma «generalizada aliança entre a direita moderada e a direita radical» — que JAS quantifica com os números agregados (Alemanha 49,2%; Espanha 50%; França 51%; Itália 47,3%; Reino Unido 44,3%) — não é apenas eleitoral. É constitucional e geopolítico. Uma Europa dominada por maiorias soberanistas não seria necessariamente uma Europa desintegrada de imediato; poderia ser uma Europa reconfigurada em torno de um intergovernamentalismo reforçado, de uma política migratória mais restritiva e de uma redefinição das prioridades orçamentais (defesa em detrimento de coesão). Para um país periférico como Portugal, dependente de fundos estruturais e de uma economia aberta, esta reconfiguração representaria um choque de primeira ordem. A análise de JAS, embora alerta, ainda não extrai plenamente as consequências desta hipótese para a semi-periferia europeia.

A AMÉRICA DE TRUMP, O MAGA 
E O COMBATE IDEOLÓGICO TRANSNACIONAL

A segunda reflexão de JAS centra-se no papel da administração Trump como catalisador e legitimador das direitas radicais europeias e latino-americanas. O autor identifica um «combate em várias frentes», com destaque para a frente ideológica: a repristinação do «velho papão do comunismo» (numa acepção lata) e o combate contra as correntes identitárias (politicamente correcto, wokismo, políticas de género). As intervenções de J. D. Vance na Europa (incluindo na Hungria) e as palestras de Marco Rubio são apresentadas como sinais de um «neomaccarthismo» que identifica na esquerda — mesmo moderada — o inimigo civilizacional. A crítica de JAS a Rubio é particularmente aguda: o discurso de cerca de vinte minutos na conferência ministerial sobre «Resurgence of Political Terrorism» concentra-se quase exclusivamente na extrema-esquerda e no marxismo, deixando na sombra «tudo o resto, que é bem conhecido». Esta assimetria discursiva é, de facto, reveladora. O neomaccarthismo contemporâneo não se limita a reactivar o medo do comunismo; ele opera uma redistribuição simbólica da ameaça, em que a esquerda moderada é contagiada pela extrema-esquerda, enquanto as violências e os excessos da direita radical são relativizados ou ignorados. O efeito prático é a construção de um campo de «democracias musculadas» que mantêm a forma democrática nos seus «limites mínimos». A pergunta «Nelson de Mel?» que figura nas desinstruções oblíquas deste ensaio pode ser lida como uma provocação hermenêutica: quem é o Nelson desta nova narrativa? Será uma referência obliqua a Nelson Mandela e à apropriação (ou rejeição) da memória anticolonial? Ou um jogo fonético com Meloni, sugerindo a existência de figuras carismáticas que, como Meloni, conseguem traduzir a revolta popular em capital eleitoral sem romper formalmente com as instituições? Independentemente da resposta, o que interessa é a capacidade do projecto MAGA de funcionar como matriz simbólica exportável: «Make America Great Again» torna-se, por metonímia, «Make [Nation] Great Again» em múltiplos contextos. Do ponto de vista geopolítico, a convergência entre Washington e as direitas europeias não é meramente ideológica. Ela articula interesses estratégicos: a contenção da China, a redefinição da relação com a Rússia, a pressão sobre a União Europeia para aumentar as despesas militares e reduzir a dependência tecnológica e energética. O combate ao wokismo funciona, neste quadro, como cimento cultural de uma aliança que, de outro modo, poderia fragmentar-se em rivalidades nacionais. JAS vê correctamente o perigo; o que a sua análise ainda não tematiza plenamente é a possibilidade de esta aliança produzir uma nova ordem internacional pós-liberal, em que a democracia formal coexiste com um autoritarismo suave e com a captura do Estado por redes de interesses oligárquicos. A dimensão clínico-hermética do combate ideológico promovido por Trump, Vance e Rubio reside na seleção do inimigo. Ao concentrar o discurso sobre a extrema-esquerda e o marxismo — forças hoje marginalizadas na maior parte das democracias ocidentais — o neomaccarthismo contemporâneo opera uma deslocação: o verdadeiro adversário não é a violência revolucionária (quase inexistente), mas qualquer forma de crítica estrutural ao capitalismo e à ordem liberal-internacional que possa ser rotulada de «marxista» ou «woke». Esta deslocação tem efeitos concretos sobre o espaço do debate legítimo. Em Portugal, país onde a tradição de esquerda é historicamente significativa mas eleitoralmente contida, a importação deste enquadramento pode contribuir para a criminalização simbólica de posições moderadas de redistribuição e de crítica às desigualdades. A «democracia musculada» de que JAS fala não é apenas uma ameaça externa; é um modelo que se insinua nos próprios termos do debate interno. A referência obliqua a «Nelson de Mel?» nas desinstruções que orientam este ensaio convida ainda a uma especulação hermenêutica. Se «Nelson» evoca a figura de um líder carismático capaz de unir memória de opressão e projecto de libertação (Mandela), e se «Mel» aponta para Meloni ou para um fragmento de «Melhor» ou «Melhoria», a pergunta torna-se: que figura ou que narrativa poderá, no campo progressista ou no centro, oferecer uma alternativa igualmente mobilizadora à oferta soberanista e identitária da direita? A ausência de resposta no texto de JAS — e, de resto, no campo político europeu — é, ela própria, um dado clínico: o vazio de projecto é o terreno onde crescem as soluções simplificadoras.

CEUTA, A NOSSA CEUTA E O IMPÉRIO 
- O FIM RELATIVO DO EUROCENTRISMO

A terceira reflexão de JAS dedica-se à «súbita invasão “marroquina” de Ceuta». O autor enumera as explicações circulantes: a invocação errada do espírito de Schengen por alguns países (incluindo a Itália); a «atrapalhação» habitual da União Europeia; o delírio de comentadores de direita que atacam Pedro Sánchez e, de passagem, o primeiro-ministro português; a manobra marroquina de deixar passar (ou incentivar) milhares de pessoas enganadas por campanhas nas redes sociais («España ha abierto la puerta»); e mesmo a hipótese de incentivo americano ou israelita. JAS rejeita a instrumentalização do episódio contra Sánchez, mas reconhece a inaceitabilidade da manobra e o uso de cidadãos pobres e indefesos. O ponto mais interessante da reflexão, porém, é a conclusão: o episódio demonstra o «poder de atracção da Europa sobre o resto do mundo pelo seu modo de vida e pela forma como a sociedade está organizada», mostrando como são exageradas as teorias da decadência europeia inspiradas em Oswald Spengler ou em Aleksandr Dugin e no eurasianismo. A Europa, ainda acusada de colonialista, é procurada pelos «damnés de la terre» (Fanon) não para obter compensação histórica, mas para «terem uma vida melhor». Esta formulação merece uma leitura clínico-hermética. Por um lado, JAS tem razão em rejeitar as narrativas catastrofistas sobre a decadência europeia: a atracção migratória é, de facto, um indicador de vitalidade relativa. Por outro lado, a própria atracção é ambivalente. Ela revela a assimetria estrutural entre o centro (Europa) e a periferia (África, Médio Oriente, América Latina), e a incapacidade da União Europeia de gerir essa assimetria de forma justa e sustentável. A referência a Spengler e a Dugin funciona como contra-argumento, mas deixa por interrogar se o eurocentrismo está realmente a terminar ou se está apenas a mutar: de um eurocentrismo colonial clássico para um eurocentrismo de atracção e de exclusão selectiva, em que a Europa continua a ser o horizonte de desejo, mas fecha as portas de forma cada vez mais rígida. A expressão «Ceuta, a nossa Ceuta» — que figura nas desinstruções oblíquas — pode ser lida como uma apropriação simbólica. Ceuta não é portuguesa desde 1668, mas a memória imperial portuguesa e espanhola no Norte de África permanece latente. A invasão de Ceuta reactiva, de forma espectral, a questão do Império: o que resta do Império quando o centro já não controla as periferias, mas continua a ser procurado por elas? O fim do eurocentrismo não é o fim da Europa como centro de gravidade; é, antes, a perda da legitimidade narrativa que justificava esse centramento. A Europa continua a atrair, mas já não consegue explicar porquê, senão pelo «modo de vida» — uma justificação frágil perante as acusações de neocolonialismo e de hipocrisia migratória. JAS nota, com justeza, que a União Europeia não pode limitar-se a ser «reguladora e vigilante dos excessos da tecnologia americana ou chinesa» sem desenvolver a sua própria tecnologia digital, de modo a não armazenar os dados dos cidadãos europeus em servidores estrangeiros. Esta observação aponta para uma dimensão de soberania tecnológica que é, ela própria, geopolítica. A dependência digital é a nova forma de periferização. Portugal, neste quadro, é duplamente periférico: periférico em relação ao centro europeu e, com a Europa, periférico em relação aos pólos tecnológicos americano e chinês. A referência de JAS à resolução da ONU de António Guterres sobre compensações coloniais — que, segundo o autor, «se vier a acontecer, do que duvido, irá, como sempre, direitinha para os bolsos dos governantes» — introduz uma nota de realismo cínico que merece ser levada a sério. O eurocentrismo não termina apenas pela atracção migratória; termina também pela incapacidade de produzir uma justiça reparatória credível. A Europa continua a ser o horizonte de desejo dos «damnés de la terre», mas a sua resposta oscila entre a abertura selectiva, a externalização das fronteiras e a retórica humanitária. Esta oscilação é, ela própria, uma forma de poder: o poder de atrair e de rejeitar, de incluir e de excluir, sem nunca interrogar plenamente as condições estruturais que produzem a mobilidade forçada. Ceuta, neste sentido, não é apenas um episódio marroquino ou espanhol; é um microcosmo da relação contemporânea entre o centro europeu e as suas periferias africanas e mediterrânicas. Do ponto de vista da hermenêutica sistémica, a «estranha invasão» de Ceuta articula-se com os outros núcleos do texto de JAS através do tema da soberania. A soberania espanhola sobre Ceuta é desafiada por uma manobra híbrida (redes sociais, laissez-passer fronteiriço, pressão migratória); a soberania europeia sobre os seus dados e a sua tecnologia é desafiada pelas plataformas americanas e chinesas; a soberania democrática portuguesa é desafiada pela captura corporativa e pelas redes de poder informal. Em todos os casos, o que está em causa é a capacidade do poder político de controlar os fluxos — de pessoas, de dados, de capital — que o atravessam. A geopolítica dos casos estruturantes é, em última análise, uma geopolítica da soberania em crise.

A JUDICIÁRIA E A DANÇA 
DAS PERSONALIDADES
- O MINISTRO «EMPODERADO»

A quarta reflexão desloca-se para o terreno português e para o caso do Ministro da Administração Interna Luís Neves, antigo Director Nacional da Polícia Judiciária durante oito anos. JAS distingue este caso do erro das avaliações no Ministério da Educação, que considera apenas um erro (grave, mas erro). No caso Neves, o que está em causa é uma «avalanche crítica» sobre o comportamento institucional e a pessoa do ministro, que deveria, segundo a lógica institucional normal, levar ao pedido de substituição para se defender melhor e não pôr em causa a PJ e as instituições políticas. O autor formula várias perguntas: o ministro não sai porque o primeiro-ministro o quer manter (em período de fogos florestais) ou porque ele, «empoderado», não quer sair, impondo a sua presença? O valor contingente dos fogos é superior ao da «putrefacção das instituições democráticas»? Por que razão o PS e figuras como Fernando Medina, João Soares e Sérgio Sousa Pinto mantêm uma atitude «compreensiva»? Por proximidade a António Costa, por saber demais, ou por pertencer a uma «poderosa organização que defende com unhas e dentes os seus membros»? Esta sequência de interrogações constitui o núcleo clínico-hermético do texto. A «dança das personalidades» — a expressão das desinstruções oblíquas — designa precisamente este jogo de permanências, de lealdades opacas e de poderes informais que se sobrepõem às regras formais da responsabilidade política. O ministro «empoderado» não é apenas um titular de cargo; é um nó de redes (judiciárias, políticas, eventualmente outras) cuja resiliência não se explica apenas pela competência técnica ou pela conveniência conjuntural dos fogos. A hipótese de uma «poderosa organização» é deixada em aberto, mas a sua mera formulação indica a percepção de que o sistema político-judicial português funciona com lógicas de protecção mútua que escapam ao escrutínio democrático ordinário. Do ponto de vista da geopolítica dos casos estruturantes, o episódio Neves é paradigmaticamente periférico. Em países centrais, crises semelhantes podem ser absorvidas ou resolvidas por mecanismos institucionais mais robustos (ou, inversamente, por uma cultura de impunidade mais sofisticada). Em Portugal, a fragilidade das instituições torna cada caso deste tipo um potencial detonador de descrédito sistémico. JAS tem razão em alertar para a «perigosa espiral de descrédito das instituições da nossa democracia». O que a sua análise ainda não desenvolve plenamente é a articulação entre esta crise interna e as dinâmicas externas: a mesma erosão de confiança que alimenta a direita radical na Europa é alimentada, em Portugal, por episódios de captura e de opacidade como este. A proposta de JAS — manter o ministro durante o Verão e prepará-lo silenciosamente a substituição para depois — é pragmaticamente compreensível, mas clinicamente problemática. Ela revela a tensão entre a lógica da governação (evitar o vazio em período crítico) e a lógica da legitimidade (afastar quem está sob suspeita grave). Esta tensão é, ela própria, um sintoma da fraqueza do sistema: quando a substituição de um ministro se torna um cálculo de risco político tão complexo, é porque as instituições já não possuem a resiliência suficiente para absorver a normalidade da responsabilidade política. A «dança das personalidades» — expressão que as desinstruções oblíquas colocam no centro da análise — designa não apenas o jogo de permanências e de substituições, mas a teatralização do poder em contextos de baixa confiança. Em sistemas políticos robustos, a personalidade do titular é subordinada à função; em sistemas frágeis ou capturados, a personalidade (e as redes que a sustentam) torna-se a verdadeira unidade de análise. O caso Neves ilustra esta inversão: o que está em discussão não é apenas a adequação funcional do ministro em período de fogos, mas a capacidade do sistema de se autoregular quando um dos seus nós mais sensíveis (a interface entre a Polícia Judiciária e o poder político) entra em crise. A atitude «compreensiva» de sectores do PS — que JAS interroga — pode ser lida como sinal de que as fronteiras partidárias são menos relevantes do que as solidariedades de rede. Esta hipótese, se confirmada, teria consequências graves para a legibilidade do sistema democrático português. Numa perspectiva histórico-problemática, o episódio evoca outras crises de interface entre aparelhos de segurança e poder político na história portuguesa recente. A especificidade do caso actual reside, porém, na conjugação de três factores: a longevidade do titular na direcção da PJ (oito anos), a transição directa para o governo, e a avalanche mediática em contexto de crise ambiental (fogos). Esta conjugação produz um nódulo de vulnerabilidade institucional que não se resolve apenas com a substituição silenciosa após o Verão. Exige, antes, uma reflexão sobre os mecanismos de accountability que ligam (ou deveriam ligar) a polícia judiciária, o executivo e o parlamento. Enquanto esses mecanismos permanecerem opacos ou capturados, a «putrefacção das instituições» de que JAS fala continuará a avançar, independentemente da qualidade técnica da gestão dos fogos.

O FUNDO DE RESERVA MORAL 
 - AS CONCESSIONÁRIAS 
DAS AUTOESTRADAS

A quinta e última reflexão de JAS é, provavelmente, a mais reveladora do ponto de vista da economia política e da crítica dos fundamentos. O autor toma conhecimento, através de um artigo do jornal Negócios (10.08.2026, Maria João Babo), de que as concessionárias das autoestradas reclamam cerca de 589 milhões de euros de indemnização pelos prejuízos causados pela redução de circulação durante a pandemia — com a Brisa (do ex-ministro Pires de Lima) à cabeça, pedindo 276 milhões. A argumentação de JAS é demolidora: as vias são território público, o Estado e a União Europeia pagaram a quase totalidade do investimento (exemplo da Lusoponte: apenas um quarto do capital teria sido privado, 75% público), a gestão está concessionada a privados «pelos vistos sem riscos para o concessionário». A filosofia das parcerias público-privadas (PPP) em Portugal parece ser: «se houver prejuízo, o Estado paga, mas se houver lucros eles “empocham”». O contribuinte paga duplamente (portagens e impostos) e, se tiver perdas na sua actividade, suporta-as sozinho. O exemplo de Joaquim Ferreira do Amaral — que negociou a ponte Vasco da Gama com a Lusoponte no governo de Cavaco Silva e, depois, foi presidente do Conselho de Administração da mesma Lusoponte durante 16 anos — é apresentado como ilustração da «execrável filosofia» e da «espécie de camera obscura do proxenetismo de Estado». A formulação é forte e justa. O que se revela aqui é não apenas um caso de porta giratória (revolving door), mas a estruturação de um regime de acumulação em que o risco é socializado e o lucro privatizado, com a mediação de escritórios de advogados e de políticos que transitam entre o Estado e as empresas beneficiárias. É neste ponto que a noção de «fundo de reserva moral» se torna operatória. O fundo de reserva moral de uma comunidade política é o conjunto de normas, expectativas e sentimentos de justiça que permitem aos cidadãos aceitar as desigualdades e os sacrifícios como legítimos. Quando se torna evidente que os grandes grupos privados operam sem risco e com garantia de indemnização estatal, enquanto o cidadão comum suporta sozinho as suas perdas, esse fundo esgota-se. A desafeição em relação aos partidos do establishment e o crescimento da direita radical como «modo instrumental de protesto» — que JAS correctamente identifica — são, em larga medida, sintomas deste esgotamento. Uma hermenêutica sistémica do episódio das concessionárias permite articulá-lo com os restantes núcleos do texto. A mesma lógica de captura que se manifesta nas PPP manifesta-se, de forma distinta, na resiliência do ministro «empoderado» e na opacidade das redes que o protegem. A mesma erosão de confiança que alimenta o voto na direita radical na Itália, na Alemanha ou em França é alimentada, em Portugal, por estas manifestações de proxenetismo de Estado. A geopolítica dos casos estruturantes revela-se, assim, como a geopolítica da captura: no centro e na periferia, embora com intensidades e formas diferentes, o Estado democrático é colonizado por interesses privados e por redes de poder informal. JAS sugere que esta filosofia das PPP «justifica, naturalmente, entre outras causas, a desafeição da cidadania». A formulação é prudente («entre outras causas»), mas a sua força crítica reside precisamente em não isolar o fenómeno. O pedido de 589 milhões não é um acidente jurídico; é a expressão de uma racionalidade contratual que foi desenhada para eliminar o risco do privado e transferi-lo para o público. Enquanto esta racionalidade não for questionada na sua raiz — e não apenas nos seus excessos — o fundo de reserva moral continuará a ser drenado. A pergunta de JAS sobre a qualidade da manutenção das autoestradas e sobre a razão de se pagar portagens em território quase urbano (como a A5 de Cascais) aponta para uma dimensão quotidiana do problema. O cidadão não experiencia a captura do Estado apenas nos grandes escândalos; experiencia-a no pagamento diário de portagens por infraestruturas cujo investimento foi maioritariamente público e cuja exploração privada parece isenta de risco. Esta experiência quotidiana é o verdadeiro solvente do fundo de reserva moral. Quando o mesmo contribuinte que paga impostos e portagens vê as concessionárias reclamarem indemnizações por uma pandemia que ele também sofreu — e cujos custos sociais e económicos suportou — a percepção de injustiça estrutural torna-se quase inevitável. A direita radical, como JAS nota, beneficia desta percepção como «modo instrumental de protesto». Mas o protesto instrumental não resolve o problema; limita-se a o deslocar para um campo de polarização que, por sua vez, facilita a continuidade das práticas de captura sob novas vestes políticas. Uma crítica dos fundamentos do texto de JAS neste ponto consistiria em perguntar se a denúncia do «proxenetismo de Estado» não deveria conduzir a uma proposta mais radical de reconfiguração do modelo de PPP. JAS denuncia, ilustra com o caso Ferreira do Amaral, e liga o fenómeno à desafeição cidadã. O que permanece em aberto é a alternativa: nacionalização das concessões? Revisão contratual forçada? Novos modelos de financiamento e gestão de infraestruturas que internalizem o risco no privado? A ausência de resposta não é uma falha do texto — que se apresenta como conjunto de reflexões e não como programa — mas é um indicador do ponto em que a gramática liberal-democrática atinge o seu limite: ela pode denunciar a captura, mas tem dificuldade em imaginar um regime de propriedade e de gestão das infraestruturas que não reproduza, sob novas formas, a mesma assimetria de risco e de benefício.

A GEOPOLÍTICA DOS CASOS ESTRUTURANTES 
- PERIFERIA, SEMI-CENTRO E CENTRO

As desinstruções oblíquas interrogam: «O que significa a geopolítica dos casos estruturantes da vida política quotidiana de países periféricos com Portugal, semicentrais com Espanha e centrais como EUA e Itália?» A resposta, à luz do texto de JAS e da análise que aqui se desenvolve, é a seguinte. Os casos estruturantes — um ministro sob pressão, um pedido de indemnização de concessionárias, uma invasão migratória numa enclave, uma sondagem que mostra a consolidação da direita radical — não são meros acontecimentos locais. Eles são nós de uma rede de relações de poder que atravessa as escalas nacional, europeia e global. Em Portugal (periferia), a fragilidade institucional amplifica o impacto simbólico de cada caso de captura ou de opacidade. Em Espanha (semicentro), a gestão de Ceuta e a relação com Marrocos articulam a soberania nacional com as dinâmicas euro-africanas e com a pressão migratória. Nos EUA e na Itália (centros), as decisões e as narrativas (o combate ao wokismo, a normalização de FdI, o incentivo às direitas europeias) produzem efeitos de sistema que se propagam para a periferia. A geopolítica dos casos estruturantes é, portanto, uma geopolítica da interdependência assimétrica. O que acontece no centro condiciona o espaço de possibilidade da periferia; o que acontece na periferia raramente condiciona o centro, mas pode funcionar como sintoma precoce de tendências que, mais tarde, se manifestam no centro. A erosão do fundo de reserva moral em Portugal, visível no episódio das concessionárias e no caso Neves, é um sintoma local de um processo europeu e ocidental de deslegitimação das elites e de rejeição do establishment. JAS intui esta articulação quando liga a situação italiana e europeia à política americana e, depois, aos casos portugueses. O que falta, numa perspectiva sistémica, é explicitar o mecanismo de transmissão: como é que a legitimação da direita radical por Washington reforça a dinâmica eleitoral na Europa; como é que a atracção migratória (Ceuta) se articula com as políticas de imigração e com o crescimento do AfD, do RN e do Reform UK; como é que a captura do Estado por interesses privados (PPP portuguesas) alimenta a mesma desafeição que, noutros países, se traduz em voto radical.

O QUE SOBRA DOS TRABALHOS E OS DIAS?

A pergunta residual das desinstruções oblíquas — «O que sobra dos trabalhos e os dias?» — merece ser levada a sério. Em Hesíodo, os trabalhos e os dias são a estrutura do tempo humano sob o signo da justiça (dikē) e do trabalho árduo. Na política contemporânea, tal como JAS a descreve, o que predomina é a gestão de crises, a alternância esvaziada de conteúdo, a captura corporativa e a repolitização regressiva pela direita radical. O que sobra? Sobra, em primeiro lugar, a lucidez diagnóstica de textos como o de JAS: a capacidade de nomear os fenómenos (o proxenetismo de Estado, o ministro empoderado, a atracção europeia, o neomaccarthismo) sem cair no cinismo total. Esta lucidez é, ela própria, uma forma de reserva moral. Sobra, em segundo lugar, a possibilidade de uma crítica que não se limite à denúncia e que interrogue os fundamentos. O presente ensaio tentou precisamente isso: mostrar que o texto de JAS, embora pertinente, permanece ainda no interior de uma gramática liberal-democrática que subestima a profundidade da mutação em curso. A aliança entre direita moderada e direita radical, a captura do Estado, a erosão do fundo de reserva moral e a atracção migratória como sintoma de assimetria estrutural não são meros desvios corrigíveis; são expressões de uma transformação do próprio regime de historicidade da política ocidental. Sobra, finalmente, a interrogação sobre a capacidade da política de voltar a produzir sentido. Se os partidos do establishment se limitam à gestão e à ilusão identitária, e se a direita radical oferece apenas uma re-politização nacionalista e exclusivista, o espaço para uma política que articule justiça social, soberania democrática e abertura ao mundo permanece por construir. Esse espaço não será preenchido por mais uma alternância nem por mais uma cedência às agendas corporativas. Ele exigirá, como JAS intui mas não formula plenamente, uma reconstrução do fundo de reserva moral — isto é, de uma ética pública que torne novamente legítimos os sacrifícios e as desigualdades que toda a vida colectiva implica. Enquanto as concessionárias puderem reclamar 589 milhões por prejuízos de uma pandemia que o Estado combateu, enquanto ministros sob avalanche crítica puderem permanecer «empoderados» por redes opacas, enquanto a Europa atrair os damnés de la terre e simultaneamente os rejeitar, e enquanto o combate ideológico transnacional reduzir a complexidade do mundo a um neomaccarthismo selectivo, o que sobra dos trabalhos e os dias é, sobretudo, a tarefa inacabada de reinventar a política como espaço de sentido e de justiça. Essa tarefa é, por definição, interminável. Mas a sua recusa é a garantia da putrefacção que JAS, com razão, teme.

CONCLUSÃO: CRÍTICA DOS FUNDAMENTOS

O texto de João de Almeida Santos constitui um documento valioso da lucidez crítica portuguesa perante as mutações da política europeia e nacional em meados de 2026. A sua força reside na articulação de escalas — do ministro português às sondagens italianas, de Ceuta a Trump — e na capacidade de nomear os fenómenos de captura e de erosão institucional. A sua limitação reside, paradoxalmente, na mesma gramática que o torna legível: uma gramática liberal-democrática que ainda acredita na possibilidade de corrigir o sistema a partir do interior, sem interrogar a profundidade da mutação geopolítica e a natureza estrutural do proxenetismo de Estado. A perspectiva múltipla aqui adoptada — clínico-hermética, hermenêutica sistémica, exegética e histórico-problemática — pretendeu densificar o objecto e interrogar os fundamentos. O fundo de reserva moral revela-se, no episódio das concessionárias, como o verdadeiro terreno de disputa. A dança das personalidades no caso Neves revela a opacidade das redes de poder. Ceuta revela a ambivalência do fim do eurocentrismo. O MAGA e as direitas europeias revelam a construção de uma nova ordem simbólica transnacional. A geopolítica dos casos estruturantes revela a interdependência assimétrica entre periferia, semicentro e centro. O que sobra dos trabalhos e os dias é a tarefa de continuar a interrogar. Esta tarefa não é patrimonial de nenhum partido nem de nenhuma ideologia. Ela é a condição de possibilidade de uma política que ainda mereça esse nome. Em última análise, a leitura múltipla do texto de João de Almeida Santos revela tanto a sua força como os seus limites. A força reside na capacidade de articular, num único movimento reflexivo, a consolidação da direita italiana e europeia, o combate ideológico americano, a invasão de Ceuta, a crise de um ministro português e o pedido de indemnização das concessionárias. Esta articulação não é fortuita: ela desenha o mapa de uma crise de legitimidade que atravessa escalas e regimes políticos. Os limites residem na hesitação em extrair dessa articulação as consequências mais radicais — nomeadamente, a necessidade de repensar o próprio modelo de relação entre Estado, capital e cidadania que as PPP portuguesas exemplificam de forma quase caricatural, e a necessidade de imaginar uma alternativa política que não seja nem a gestão tecnocrática do centro nem a re-politização regressiva da periferia radical. Enquanto essa alternativa não emergir, o fundo de reserva moral continuará a ser drenado, e o que sobrar dos trabalhos e os dias será, cada vez mais, a memória de uma política que ainda era capaz de prometer sentido. Este ensaio, escrito sob a forma de uma resposta obliqua às desinstruções que o orientaram, não pretende esgotar o texto de JAS nem substituir-se a ele. Pretende, antes, honrá-lo pela via da interrogação. A hermenêutica sistémica, a clínica hermética, a exegese e a crítica histórico-problemática são instrumentos ao serviço dessa interrogação. O que deles resulta é a convicção de que os cinco núcleos reflexivos de JAS — Itália, América, Ceuta, o ministro empoderado e as concessionárias — constituem, quando lidos em conjunto, um diagnóstico parcial mas poderoso da condição política contemporânea. Completar esse diagnóstico, extrair as suas consequências e, sobretudo, inventar as formas de acção que ele reclama: essa é a tarefa que sobra, depois dos trabalhos e dos dias.

BIBLIOGRAFIA PATENTE E LATENTE

A bibliografia que se segue inclui tanto as fontes explicitamente mobilizadas ou evocadas no texto de João de Almeida Santos (bibliografia patente) como as obras e tradições que, embora não citadas directamente, constituem o horizonte latente de uma leitura hermenêutica e crítico-problemática (bibliografia latente). As referências seguem o estilo APA 7.ª edição, com indicação da cidade de publicação. Os títulos de obras encontram-se em itálico. A distinção entre patente e latente não é meramente formal: ela corresponde à própria lógica da hermenêutica sistémica, que reconhece que todo o texto se articula com um intertexto que o excede e que condiciona a sua legibilidade. No caso do escrito de JAS, o intertexto latente inclui tanto a tradição crítica da economia política das infraestruturas e das PPP quanto as teorizações contemporâneas da pós-democracia, do Estado estratégico-relacional e da geopolítica do sistema-mundo. Mobilizar esse intertexto não é trair o texto; é densificá-lo.

BILBLIOGRAFIA PATENTE 
Mobilizada ou evocável 
a partir do texto de JAS

Babo, M. J. (2026, 10 de agosto). Concessionárias reclamam 589 milhões por prejuízos da pandemia. Jornal de Negócios. Lisboa, Portugal.

Fanon, F. (1961). Les damnés de la terre. Paris, França: François Maspero.

PolitPro. (2026, 11 de agosto). Sondagens eleitorais — Itália, Alemanha, França, Reino Unido, Espanha. Recuperado de https://politpro.eu

Santos, J. de A. (2026, 12 de agosto). Cinco reflexões sobre política. João de Almeida Santos [blog]. Recuperado de https://joaodealmeidasantos.com

Spengler, O. (1918–1922). Der Untergang des Abendlandes [A decadência do Ocidente]. Munique, Alemanha: C. H. Beck.

Dugin, A. (1997). Osnovy geopolitiki [Fundamentos de geopolítica]. Moscovo, Rússia: Arktogeia.

Bibliografia latente (horizonte hermenêutico e crítico)

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AMV@08-2026

 

 

 

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